Иран

Добывающая промышленность Ирана

Основной отраслью добывающей промышленности является нефтяная. Добыча нефти 3,5—3,7 млн барр./день(175—185 млн т в год), экспорт 2,5—2,6 млн барр./день (125—130 млн т) в зависимости от квоты ОПЕК. Основные центры добычи: на юго-западе страны, в остане Хузестан (Ага-Джари, Марун, Карандж, Парис).

Крупнейшие экспортные терминалы расположены на островах Персидского залива: Харг, Лаван, Сирри. Вся добыча нефти находится в руках государства. Производство газа составляет 54 млн м3. Газ используется главным образом для внутреннего потребления, так как после распада СССР прекратились поставки газа по газопроводу Канган—Астара. В 2002 вступил в строй газопровод для подачи газа в Турцию

Экономическое развитие И. характеризуется сильной зависимостью от нефти, сохранением в руках государства контроля над основными отраслями экономики, государственного сектора, централизованного планирования, внедрением исламских экономических норм в экономику. Проблемой, зародившейся в шахский период экономической модернизации и сохранившей остроту в современном И., является не только зависимость промышленности от импорта оборудования, полуфабрикатов, но и продовольственная зависимость от мирового рынка.

Либерализация внешнеторговой деятельности и использование внешних кредитов привели в 1990-е гг. к образованию государственного долга, росту инфляции.

Самые острые экономические проблемы современного развития — занятость, а также осуществление приватизации и привлечение иностранных капиталовложений для создания условий устойчивого роста.

Проведённые в 1960-е гг. аграрные реформы, значительные финансовые вливания в сельское хозяйство в послереволюционный период позволили увеличить производство зерновых и особенно пшеницы, являющейся основным продуктом питания, почти вдвое, однако темпы прироста в отрасли отставали от темпов урбанизации, роста ёмкости внутреннего потребительского и производственного рынков. В среднем в 1990-е гг. баланс зерновых на 1/4 (а в неурожайный 1989/90 на 43%) обеспечивался за счёт импорта.

На импорт продовольствия страна ежегодно расходует 2—2,5 млрд долл. США. Сборы пшеницы в кон. 1990-х гг. — 10—11 млн т. И. поставляет на мировой рынок сухофрукты и фисташки. Главная экспортная культура рыбной промышленности — чёрная икра, добываемая в Каспийском море.

Транспорт — одно из наиболее приоритетных направлений развития. 80% внутренних перевозок приходится на автомобильный транспорт. В 2001 перевезено 860 млн пассажиров и 210 млн т грузов. Протяжённость автомобильных дорог к 2000 составила 167 тыс.км. В 2001 завершилось строительство дорог: Зенджан-Тебриз, Тегеран-Чалус, Ахваз-Бендер Имам Хомейни, Кашан-Исфахан. Заканчивается строительство дороги Бафк—Мешхед.

Длина основных линий железных дорог 6,3 тыс. км, по ним перевозится до 22 млн т и 10 млн пассажиров. Средняя скорость 35 км/ч, в основном из-за изношенности железнодорожного полотна. Компьютерной системой контроля оснащена только линия Бафк—Бендер-Аббас, системой слежения — Тегеран—Тебриз. Развитие железнодорожной сети является одним из основных направлений деятельности Организации экономического сотрудничества. До 80% внешнего грузооборота приходится на морской транспорт.

Телефонной и телеграфной связью охвачены все районы. И. арендует несколько каналов спутниковой связи. С кон. 1990-х гг. разрешено пользование Интернетом, число пользователей в 2002 составило 420 тыс.

Сальдо платёжного баланса по услугам и туризму отрицательное, хотя И. расширяет продажу услуг, особенно строительных. Программа развития туризма ограничивается преимущественно рамками экскурсионного туризма, развитие индустрии отдыха, несмотря на исключительно благоприятные природные условия, сдерживается исламскими нормами. Ежегодно в качестве туристов приезжают немногим более 1 млн чел., из них до 40% — из бывших республик Центральной Азии и Кавказа. Наиболее известный центр отдыха — остров Киш

В результате «белой революции» было резко ограничено помещичье землевладение, ликвидирована издольная аренда. Индустриализация осуществлялась на базе использования иностранного капитала и государственного финансирования. Доля государства в ВВП в 1970-е гг. составляла 46—48%, вмешательство государства в экономику стало носить характер экспансии. После прихода к власти в 1979 духовенства тенденция к огосударствлению экономики получила религиозное обоснование.

Были национализированы банки, страховые компании, иностранные и крупные отечественные предприятия. Война с Ираком (1980— 88) усилила централизацию экономики, ставшей по своему характеру распределительной. Огромный вес в экономике приобрели исламские фонды, работающие на принципах благотворительных исламских организаций, которым была передана значительная часть национализированной собственности.

Денежно-кредитная сфера имеет существенные особенности в связи с тем, что все банки являются государственными и функционируют на беспроцентной основе (закон 1983). Однако в 1999 было законодательно разрешено создание частных и иностранных банков в свободных зонах. С 2001 стали создаваться частные банки (всего 3). Работает Тегеранская фондовая биржа. До 2002 действовали два различных курса риала: импортный (или нефтяной) и экспортный, фактически приравненный к рыночному.

Бюджет на 2002—03 впервые был составлен на базе единого курса. Инфляция, достигавшая в 1980-е гг. 40%, снизилась в 2002 до 14,8%.

Налогово-бюджетная система сложилась в 1960— 70-е гг. и в годы исламского правления не претерпела принципиальных изменений. Общий бюджет состоит из текущего (на 2001/02 — 76%) и бюджета развития (24%). Значительная часть бюджетных расходов идёт на субсидии госпредприятиям и на поддержание цен (8—10%). Расходы на оборону не превышают 8% бюджетных расходов. Основной источник бюджетных средств: доходы от экспорта нефти — 53,5%. Налоговая база бюджетных поступлений не превышает 1/3. Объём бюджетных расходов в 2000/01 составлял 22,8% к ВВП, бюджетный дефицит 1,1%.

Уровень жизни близок к среднемировому, в 1999 индекс развития человеческого потенциала составлял 0,714. Главная проблема — безработица, официальный уровень которой в 2002 13,7%. Население охвачено системой социального страхования. Социальная помощь оказывается и через исламские фонды (в 2001 более 700 тыс. чел. получили помощь от Комитета имама Хомейни и Фонда обездоленных). Индекс Джини (2000) 44,9. Минимальная среднемесячная заработная плата (2000/01) 458 тыс. риалов, или 57,3 долл. США.

В расходах городских семей 33,8% составляют жилищные расходы, 31% — затраты на еду, 8,9% — на одежду и обувь, до 8% — расходы на транспорт, 3% — на образование, 5% — на медицинское обслуживание. В бюджете сельских семей расходы на еду составляют почти 1/2 всех затрат (47,5%). Общие расходы городских семей на 54,3% выше сельских.

Конституционно закреплённое приоритетное направление внешнеэкономических связей — исламские страны, но фактически Иран ориентируется на развитые страны как на основных потребителей нефти, а главное — как на источник капиталов и технологий. Объём внешней торговли в 2001/02 составил 42,0 млрд долл. США, в т.ч. экспорт 23,9, импорт 18,1. Объём экспорта зависит от экспорта нефти, который в 2001/02 составил 19,3 млрд долл. США, т.е. 80,8% всего экспорта.

Основные покупатели иранской нефти — страны Западной Европы (35—50%) и Япония (свыше 20%). Торговый баланс во 2-й половине 1990-х гг. преимущественно активный. Несмотря на провозглашённую политику поощрения ненефтяного экспорта, его объёмы не превышают 4,5 млрд долл. США. 1/2 импорта составляют полуфабрикаты для промышленности, до 2 млрд долл. США тратится на закупки продовольствия (зерна, мяса), 3—5 млрд на импорт оборудования. Главными импортёрами являются европейские страны.